李建国：推进杂粮全产业链升级与数字化发展

    农业是国民经济的基础。今年的政府工作报告提出，着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

    近年来，山西省立足农业资源禀赋，以“特”“优”战略为引领，推动杂粮产业成为乡村特色经济的新增长极，在促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道方面取得了明显成绩。

    作为全国唯一的全域杂粮“中国特色农产品优势区”，山西忻州以“中国杂粮之都”为依托，正加速探索农业现代化与数字化转型的协同发展路径。全国人大代表、山西省忻州市市长李建国表示，近年来，忻州市把做强做优杂粮“土特产”品牌作为加快“特”“优”农业发展的主攻方向，持续优化结构布局，大力推进产业链建设，杂粮产业已逐渐成为打造区域特色经济的“新引擎”。

    数据显示，目前忻州市种植杂粮有7大类42个种类600多个品种，年种植面积300万亩以上、总产量60万吨以上，种植面积占全市农作物播种面积近1/2、占全省杂粮种植面积1/4左右，总产量约占全省1/3左右，面积和产量稳居全省之首。

    李建国认为，杂粮产业的发展趋势虽然稳步向好，但也面临着产业链条短、规模化产业化效应不足、数字化协同效果欠佳等发展困境，因此“小杂粮”想要真正成为“大产业”，尚需在产业链升级和数字化转型发展方面协同发力。

    据了解，一方面，忻州市“中国杂粮之都”产业融合园区于2022年5月被国家发改委等部委认定为第三批“国家农村产业融合发展示范园”，但园区核心区只具备展示功能，缺乏杂粮“产学研销服”及加工仓储、物流运输联动发展功能。

    针对当前园区杂粮价格机制未建立、数字交易平台不完善、运营模式难以适应杂粮产业高质量发展与数字化转型融合发展的实际情况，李建国建议，国家有关部委应支持忻州市推进杂粮营养研究、精深加工和交易中心建设，推动园区全产业链、全价值链、全供应链及数字化交易一体化高质量发展。

    另一方面，集中连片区域开发能够有效促进产业链协同联动，在农业现代化的新要求下，数字化片区的建设更有利于发挥产业优势，因地制宜培育新质生产力。

    李建国介绍说，目前忻州市已布局形成杂粮产业八大片区，为打造更具忻州特色、发挥资源优势、适应市场需求的杂粮生产格局，忻州市依托现有“乡村e站”，选取以市域东部边坡丘陵区为主的谷子种植片区、以东部“忻定”盆地和西部五寨为主的甜糯玉米种植片区两个片区，建设集土壤实时监测、产品质量溯源、品牌塑造、体验展示、电商营销、农旅观光等综合互动功能为一体的 “忻州杂粮数字e平台”项目，打造1.6万亩数字化示范种植基地。

    “但由于这两个片区所属县（区）地方财力有限，难以实施。建议国家相关部委在政策扶持、资金投入方面，支持忻州市实施杂粮产业数字化片区项目建设。”李建国说。

    李建国认为，忻州市杂粮产业的升级不仅是区域经济的突破点，更是保障国家粮食安全、推动乡村振兴的重要实践。他期待通过国家政策与资金的精准扶持，将忻州市打造成为全国杂粮全产业链与数字化融合发展的示范标杆。

(编辑：李帅)